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我们翻了西安200个垃圾箱 看了看垃圾分类的现状
发布时间：2019/01/23
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9月13日，《西安市生活垃圾分类管理办法(草案征求意见稿)》正式发布，对垃圾的分类、投放、收集、运输、处置和管理提出了具体要求，还在法律层面明确了各项工作的责任和具体的处罚办法。
《办法》的出台，可以说是对去年上半年国家发布《生活垃圾分类制度实施方案》的回应。
西安作为《方案》中列出的46个垃圾分类示范城市，要率先实行生活垃圾分类，到2020年底基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，生活垃圾回收利用率达到35%以上的要求。
记者翻看西安主要区域的垃圾箱(部分)
国内最早的地区从20多年前就开始宣传垃圾分类的概念，而西安鼓励垃圾分类处理也有很多年的历史。
中秋节前，我们兵分几路，翻了翻西安的200个垃圾箱，看看我们所在的城市垃圾分类现在做的怎么样。
200个垃圾箱样例的区域分布
我们跑了西安多个主城区和开发区，采集了包括商圈、街道、写字楼、社区、地铁站等多种生活场景下的垃圾箱样例，并且同一条街道仅采集少数几个垃圾箱，这样做的目的是让样例的采集范围最大化。
从我们翻看200个垃圾箱的情况看，有133个是分类回收垃圾箱(可回收和不可回收两个筒)，占比66.5%，其余67个仍是单筒式未分类垃圾箱，占33.5%;
值得一提的是，在东西南北四条大街这样的西安城核心区域，仍有不少单筒式垃圾箱。
在133个双筒分类垃圾箱中，注明分类标准，如纸类、玻璃、塑料、金属属于可回收，剩饭菜、瓜果壳、灰土等属于不可回收，这样的垃圾筒有68个，占比51.12%，
有近50个垃圾筒仅在筒身上注明可回收、不可回收的字样，
另有19个垃圾筒，因为破损、标识不清等原因，给回收信息的分辨带来很大困难。
破损的垃圾筒
西安各城区款式不同的垃圾箱(部分)
200个垃圾筒跑下来，给我们留下印象最深的，是西安的垃圾筒样式太多了。
城区和城区不一样，城区里街道和街道也不一样，就连标注具体分类信息的垃圾筒，对类别的归纳也不尽相同，可能各区的环保和城管部门对垃圾分类的标准不同吧。
除此之外，主干道上的分类垃圾箱比较普及，不少中小街道上的垃圾箱仍可以看到老旧款、单筒未分类垃圾箱。
各城区、开发区的情况，曲江、高新、莲湖、未央、浐灞等区域分类垃圾箱普及率较高，雁塔、新城、碑林、长安等区域相比要少一些。
重头戏来了，这200个垃圾桶内的垃圾，有多少做到分类投放了呢?
200个垃圾箱的投放情况(部分)
答案是零。
没错，不管是室外街道、高档写字楼、居民社区、潮流商圈还是地铁公交站，在我们观察的200个垃圾箱中，没有一个的垃圾有明显的分类投放痕迹。
说实话，这个结果并不出我们的意料。
01:42
显然，西安的垃圾分类工作，目前做得还很不够。既然垃圾分类喊了这么多年，仍旧做不好的原因在哪里呢?
我们在街头采访了一些市民，有的人投放习惯完全依靠垃圾箱的指引，能准确说清垃圾分类标准和类别的并不多，平时大家了解垃圾分类相关知识的渠道也非常有限。
这说明虽然官方之前的这些年一直在做垃圾分类知识的普及，但市民群众的接受程度并不理想，宣传工作还是得加大力度、更加深入，一句“垃圾分类从我做起”的口号肯定是远远不够的。
说到没有自主培养垃圾分类的习惯，我们自己也有责任。大多数人每天随手把垃圾丢掉的同时，并不会考虑这些垃圾将去往何处，会被怎样处理。
虽然在城市街道及主要公共场所已经都安装了分类垃圾箱，但却几乎看不到垃圾分类的迹象。你想一下，自己扔垃圾时有分类投放吗?反正我没有。说实话，这部分工作，我们做的不好。
懒惰是人的天性之一，我们没有养成垃圾分类的习惯除了自身原因外，社会监督力度几乎为零也是一大原因。
政策(垃圾分类)制定了，硬件(分类垃圾箱)到位了，没人监督、没人执行，这真的是一个令人很尴尬的局面。
我对此的理解是，最终更大的责任还得落在政府头上，因为毕竟整个垃圾处理链上，更多的环节还得靠政府来执行和监督。群众再有垃圾分类的意识，缺了政府的监管也不行。
2017年5月9日西安日报刊发的《西安城市生活垃圾分类处理的现状及对策建议》一文提到：“西安市目前生活垃圾处理大部分采取源头定点投放、部分分类投放、过程混合收集、末端集中填埋的处理模式，垃圾依旧遵循着小区垃圾筒—压缩中转站—江村沟的轨迹，以单一的填埋方式进行处理。”
也就是说，即使部分区域从源头上采取了分类投放，但在紧接着的收集环节实际上就已经放弃“垃圾分类”了。
在我们的观察中，垃圾车收集垃圾时并未进行分类归纳，而是一股脑全倒进车厢内，根本谈不上分类。
尤其是垃圾车的这种收集方式，让群众投放垃圾时做的分类(如果有的话)功亏一篑。这对于整个垃圾分类处理链前端宣传、末端处理的工作来说像是个莫大的讽刺。
分捡垃圾的拾荒者
与此同时，一个令人尴尬的事实是，目前看得到的垃圾分类工作，很多都是从垃圾箱挑拣可利用废品的环卫工和拾荒者完成的。
垃圾箱内的树叶
另外我们还发现，有不少垃圾箱的可回收垃圾筒中，堆积了大量的灰土和树叶，很明显，这是附近的环卫工将清扫完的垃圾直接倒进就近的垃圾箱，不知道这样的操作是否符合垃圾分类原则。
垃圾分类到底怎么分，归根结底还是得看回收站的末段终端处理能力和技术到什么水平。分类越细、处理能力越高，垃圾回收和再生率自然就越高。
《建议》一文提到，西安目前末端处理能力还很落后，缺乏专项垃圾处理场，处理设施也很不完善，绝大多数垃圾最终只能进行统一填埋。
也就是说，除了回收环节实际上“废弃”了垃圾分类之外，西安末端垃圾处理能力目前有待提高。
说回文章开头提到的《办法》，它明确了西安生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾等四类;阐述了政府、行业、群众在垃圾分类过程中的责任和义务;提出了垃圾分类宣传工作的具体方案;对垃圾分类的投放、回收、运输、处置环节均提出了具体要求;建立了旨在提高监督执行效率的考核体系和管理人制度;非常重要的是，《办法》还将各环节行为人的责任上升到法律层面，明确了具体的处罚方式，从制度上加强约束力。
2020年是一个非常关键的时间节点，不仅是“生活垃圾回收利用率达到35%以上”的要求年限，更迫在眉睫的是，位于东郊江村沟的全西安目前唯一的生活垃圾处理厂，预计到2020年就将填满。
《办法》出台的可以说是一个信号，西安要在垃圾分类这件事上真的动手干起来了。
两年多的时间，说长不长说短不短，希望政府通过一系列政策、法规，以及技术能力、硬件设施上的提升，把垃圾分类这件事当做民生大事来抓，群众也积极提升自己的思想意识，主动培养良好的垃圾分类习惯，早日实现甚至超越目标，毕竟这是造福所有人的事。
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